Помогут простые меры
В 2025 году сохранилась негативная тенденция привлечения к административной ответственности по статье 16.15 КоАП РФ «Непредставление в таможенный орган отчетности».
Как показывает практика, наиболее часто нарушителями выступают лица, ведущие деятельность в особых экономических зонах, владельцы складов временного хранения (СВХ) и таможенных складов (ТС).
Вместе с тем наблюдается снижение числа административных дел. Причина сокращения — изменение подхода к квалификации нарушений: теперь допускается объединять ряд мелких правонарушений, обнаруженных в ходе одного контрольного мероприятия, в единое административное дело. Меньше протоколов, больше здравого смысла. По мнению таможенных органов, ключевую роль в существенном снижении количества повторных административных нарушений сыграла профилактика, включающая разъяснительную работу относительно норм права, проведение мероприятий по предупреждению возможных нарушений, а также выдача организациям и должностным лицам специальных представлений о необходимости устранения обстоятельств, способствующих совершению противоправных действий.
Нарушения таможенного законодательства, предусмотренные статьей 16.15 КоАП РФ, чаще всего происходят по следующим причинам:
- незнание правовых норм, регулирующих правила оформления документов и отчетности;
- недостаточная квалификация сотрудников таможенно-декларационных отделов предприятий, включая ошибки вследствие недостатка опыта или низкого уровня подготовки.
- невнимательность и небрежность. Часто сотрудники допускают небольшие описки или пропуски важной информации в документах, таких как номер декларации на товары (ДТ).
- отсутствие должного контроля со стороны руководства компании: руководство нередко недостаточно внимательно следит за соблюдением требований таможенных органов своими сотрудниками.
Такие нарушения становятся причиной серьезных последствий для бизнеса, включая административные штрафы и дополнительные проверки.
Рекомендации участникам ВЭД
Чтобы минимизировать риски нарушений таможенного законодательства и избежать проблем с контролирующими органами, рекомендуется ввести многоуровневый контроль соблюдения требований нормативно-правовых актов. Локальные руководители подразделений компании должны нести персональную ответственность за исполнение всех необходимых процедур и нормативных положений. Компаниям важно повышать уровень квалификации работников, регулярно проводить инструктажи, организовать внутренний контроль качества работы декларантов и исполнительской дисциплины.
Особое внимание стоит уделить изучению Положения Приказа Федеральной таможенной службы № 444:
- Порядок совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения;
- Правила организации хранения и выдачи товаров;
- Регистрация документов, подаваемых для помещения товаров на временное хранение, выдача соответствующих подтверждений.
Кроме того, важным аспектом является регулярное обучение сотрудников новым изменениям и обновлениям правовых норм, касающихся различных аспектов внешнеэкономической деятельности, в данном случае регламентирующих представление отчетности по таможенным операциям и процедурам.